《宋代地方政府行政成本问题研究》
书名:《宋代地方政府行政成本问题研究》
CIP:2018070721
作者:王晓龙著
出版地:北京
出版时间:2018.5
出版价格:110元
行政成本是行政机构在一定的行政管理工作中为完成一定的行政行为所耗费的人力、物力、财力的总和。宋代虽无行政成本的说法,但宋代地方政府机构数量之多、官员之众、耗费钱物之广,在中国古代历史上是非常突出的。宋代统治者为防范唐五代藩镇割据之弊,大力削弱地方政府权力,”事为之防,曲为之制”,同一层级设立多个机构,地方上机构重叠、官员冗滥、财物耗费巨大,宋代地方政府行政成本问题之突出,值得深入研究。宋代地方政府行政成本包含人力、财力、物力方面的成本支出,有合理有效成本,也包含相当的无形成本、无效成本。随着时间推移,这部分成本日益庞大,给国家政治、经济、军事等方面造成相当损失。宋代地方政府行政成本日益增高,有机构重叠、官员众多、事务繁杂、预算不完善等方面原因,政府监督不力、官员贪污腐败、官场”潜规则”等,进一步加剧这一问题。宋朝政府采取了诸如精简机构、缩减人员、加强监督、增加税收等手段来降低地方行政成本问题。